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打造全域“互联网+智慧”平台 助力连云区高质量发展——记江苏省连云港市连云区大数据工作缩影
2019-12-30 10:12
来源:连云港市连云区行政审批局
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      随着“互联网+”时代的到来,具有互联网思维的服务为我们带来了前所未有的方便与快捷。连云区作为新亚欧大陆桥东端起点,在争当“高质发展、后发先至”急先锋过程中,积极响应“放管服”改革有关要求,积极探索“互联网+智慧”服务模式,从局部试点向全面开展逐步铺开,着力构建连云区全域“互联网+智慧”服务新模式。
  “互联网+智慧旅游”助力全域旅游创建
  山海连云全域智慧旅游数据中心由连云区海发集团出资建设,是连云港首家全域智慧旅游平台。平台建有数据应用、数据分析、数据预测和互联网舆情四个模块。其中,数据应用模块主要应用于景区内的实时销售数据的收集,如门票、车票、旅游商品、纪念品、自营饭店、宾饭等,再接入当前主流的携程、飞猪、去哪儿网、美团、同程等厂商和景区合作的旅行社,综合呈现来自OTA的票务类销售数据,包含实时销售金额排名、销售种类排名、检索排名等。

  

  
  全域智慧旅游平台包含停车场车位统计模块、环保模块、 互联网舆情模块、游客到达方式模块、热力图模块、满意度分析模块、过夜游客数据模块、游客预测模块等,通过游客行为轨迹数据来挖掘旅游热点和游客兴趣点,为我们景区市场部提供数据支持,制定对应的营销主题;同时,当人员密度过大时自动启动安全预警,进行人员疏散或限流,避免因客流过大引起的意外发生。
  全域智慧旅游平台通过对咨询、投诉和求助受理情况的数据分析从而改善景区的服务质量和预知游客服务需求,增加服务设施,完善服务体制,以增强游客满意度,为游客提供“家”的感觉。
  “互联网+智慧社区”让服务更有温度
  “新院前,新生活,新面貌”,顺应新的趋势,运用新的工具,将原有的服务做得更好,连云区墟沟街道院前社区将“互联网+”融入社区服务,建设面向居民的互联网社区服务平台。目前正在建设的 “智慧院前”为居民提供3大类20余项在线服务,使社区服务平台化、智慧化、便利化。
  “智慧院前”概括来说就是“3+1+X”,“3”是指3个信息化平台,“1”是一个生活体验中心,“X”是X个智慧应用。
  三个信息平台中,第一个平台是整合信息的综合政务平台,以墟沟街道党建网、黄海人家文化传媒网为综合平台的门户网站,“智慧社区”信息实时与门户网站联动,街道、社区的最新工作动态都能在平台上及时更新。第二个平台是便民服务平台,通过与国家电网、自来水公司、燃气公司合作,在社区接入了便民服务网点,居民在服务大厅就能办理缴水电费、手机、市民卡充值等业务。第三个平台是移动互联“社区智慧通”微信公众服务平台,随时随地可以了解最新的工作动态、生活资讯,还可以实时与工作人员互动问答。
  “1”就是指一个生活体验中心,也就是院前社区便民服务大厅,生活体验中心分为宣传展示区、休息区和体验区。“互联网+智慧院前”以居民一天的生活为主线,涵盖从早上7点到下午18点的时间段,通过提供健身、上班交通、买菜、做饭、看病挂号、唱歌、跳舞、打球、看书阅读等,展示了“智慧社区”能为居民提供的各项服务。
  通过“社区智慧通”体验平台和自助医疗终端,在平台上我们可以体验X个智慧应用。智慧政务,为居民提供党群动态、民政住房、人口计生、人事社保、微官网五个板块的政务服务,党和政府的惠民政策简介、办理流程等都能在线查询和办理,还有近期正在办理事项的贴心提醒,比如每年4-6月份的退休认证、11-12月份购买城镇居民医保等。智慧生活,为居民提供费用代缴、医疗服务、衣食住行、交通旅游、居家养老五大类的生活服务,与居民生活息息相关的购物、养老、医疗、出行等服务都能平台上实现。智慧问答,如果设计的固定板块的内容还是没能满足居民的需求,可以通过智慧问答把居民想了解的问题写下来提交给平台,就有工作人员主动联系,进行解答。
   “互联网+智慧养老”全方位保障“最美夕阳红”
  连云区现有60岁以上老人2.45 万,占总人口的17.88%,80 岁以上老人3291人。面对居民养老愿望特别迫切之一问题,连云区民政局引进上海海阳智慧养老服务中心、江苏安康信达养老服务公司、江苏金康信息技术服务有限公司,依托已建成的8个街道区域性居家养老服务中心和连云区社区居家养老控制调度平台,在符合政府购买服务条件的老年人群中开展医疗、家政、餐饮、维修、文娱等居家养老上门服务。经统计,2019年上半年全区累计上门服务3500余人次,初步缓解了居民养老矛盾突出的问题。
  连云区社区居家养老控制调度平台是通过智能化、物联网技术手段,对老人应急诉求、服务诉求、服务调度、服务跟踪、服务评定等进行整体调度和管理的一个集软、硬件为一体的可视化平台。该平台以养老服务为纽带,以老人、家属、大众、养老服务提供商、政府为服务核心,整合各类养老服务资源,实现服务选择、服务订购、服务交易,服务派单、服务过程跟踪、服务质量监管等功能,满足各类角色多样化需求的“互联网+智慧养老”。
  全区养老数据库由静态管理变为即时动态管理,将全区老年人家庭地址、健康信息等综合信息收录,建立全面的老年人口数据库,实现服务对象精准识别,调度平台通过GPS定位,能够完整的呈现老年人口分布情况,精确至街道、社区、楼栋、单元、楼层。
  全区服务资源一站式整合,线上线下分级管理打造社区居家养老“15分钟服务圈”。调度中心开通“80212345”呼叫平台,居家老人可以通过呼叫中心准确表达和描述服务诉求,系统根据就近原则将服务订单自动匹配至服务对象所在街道辐射范围的服务提供商,快速下达服务订单,由相应的服务提供商为老年人提供高效、准确的养老服务;全区8个街道均委托第三方服务机构为辖区内老人提供专业为老服务,居家老人除了享受线上服务外还能够到社区服务中心享受线下娱乐、休闲、日照等服务,真正实现“家门口”养老。
  科学化的信息管理系统将全区养老服务管理推向智能化。服务人员在开展上门服务时需运用系统APP扫描老人身份识别码上传数据,服务结束后,系统APP可通过语音、录像等功能反馈老人服务满意度。连云区社区居家养老控制调度平台对服务人员服务时间、服务位置、服务过程以及服务质量评定进行全面监管,确保服务完成和费用支付有效。
  “互联网+智慧服务” 打通便民最后一公里
  “您好,请坐”,“请问您办理什么业务?”,“好的,此项业务需要这些材料”,“请稍等,您此次办理业务大概需要5分钟”,“请核对后签字,请问您还需要办理其他业务吗?这是您的创业证,请收好,请带好随身物品”,“再见,请慢走”。这是连云区高公岛便民服务大厅窗口工作人员以“窗口服务七步曲”为标准,受理群众办件的一个缩影,也是“互联网+政务服务”向基层延伸后办理的第一个事项。
  依托江苏政务服务网,为群众提供一站式网上办事服务,全区行政许可、确认等7大类772项权力事项建立了在线申办链接,覆盖乡街、村(社区)的1627项政务事项也已经全面上线。同时,在各个服务大厅增加江苏政务服务网网上办理自助服务区,有专门的人员引导和帮助群众开展网上办理各类审批和服务事项。市场监督管理局窗口依托工商银行开展“eID”电子签名卡认证业务,全程电子化,实现“不见面”办理营业执照;城管窗口依托江苏政务网开展户外广告设置的“不见面”审批,申请人通过实名注册、网上申请、网上上传申报材料并承诺材料真实性的方式办理事项,审批部门在申请人申报材料齐全的情况下,即可在承诺办结的时限内办结,并通过快递送将办理结果送达申请人手中,实现申请人点点手指头审批文件送到家的“智慧服务”。




  同时,为了打造星级政务服务,连云区行政审批局一直不断探索创新服务模式。
  推行“代办+帮办”模式,建立了70余人的专业化代办队伍,推行大项目代办制、一般项目网上办理,民生项目帮办制,为老百姓无偿提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的“店小二”服务。
  将标准化建设与创建文明城市活动紧密结合起来,通过引进6S 现场管理模式,对窗口人员涉及到的人、物、事、形象、环境、品牌等六个方面进行统一规范,以“经得住从前面看、经得住从后面看、经得住仔细看、经得住悄悄看、经得住经常看、经得住用手擦”为衡量办公场所整齐规范标准,努力打造服务最好、效率最高、事项最全、群众最为满意的政务大厅。
  将“六星级市民之家”服务品牌建设和“十星党员”评比活动相结合,争取打造全市服务最好、效率最高、事项最全、群众最为满意的政务中心。引导办事群众对服务人员开展星级评价,最为满意的为六星,最不满意的为一星。同时,根据测评情况,依次评选出年度服务之星、季度服务之星、每月服务之星,并将测评结果通报到各后方单位,从而全面提升政务服务大厅的整体服务水平。
  随着中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区获批,连云区相继挂牌成立了中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区企业服务中心、中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区连云区政务服务中心、中国(江苏)自由贸易试验区跨境投融资便利化综合服务中心和连云区市场监督管理局自由贸易试验区分局。连云区作为中国(江苏)自由贸易试验区重要组成部分,将承担起做好新一轮对外开放试验田和推动“一带一路”交汇点建设的重任,为了切实提高自贸区办事工作效率,实现多部门“一窗受理、一站服务、一章审批”的行政审批运行模式,着手在自贸区内建设开发互联网+智慧政务服务“一点通”云平台,并于2020年投入使用,实实在在做到便民利企和提升办件质效。(作者:连云港市连云区行政审批局)

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