长期以来，农村农民看电影难一直是大家关心的话题。自2005年以来，国家文化广电部门推出的农村数字电影工程，在全国农村建立农村数字电影放映网络，为解决农民观影难提供了现实可能。为了把这项农村文化公益惠民工程真正落地办好，江苏省苏州市积极探索符合本地实际的运作模式，按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，不断推进完善各项工作机制，实现了农村数字电影放映在所有乡村全覆盖。截至目前，全市已建农村电影放映队51支，室内外固定放映点365个，基本覆盖全市86个镇、街道，2000余个行政村、社区，已累计放映公益电影场次达7万多场，直接受益农民达2000多万人次。

　　积极引导建立长效工作机制

　　农村数字电影工程推行之初，面临着诸多的困难，政府的高度重视和积极扶持，是农村数字电影发展的前提和重要保证，必须在资金设备，人员队伍、规范管理、服务成效等方面探索一条行之有效的路径，才能保证这项工程长期健康运行。首先要从政策上给予扶持，明确相关部门的职责。其次要从资金上给予保障。另外，还必须有明确的经营主体运营管理。苏州这些年出台了一系列政策文件鼓励支持公益电影向城乡村社区推进，成立“苏州广电农村数字电影院线有限公司”负责具体运营。把农村公益电影放映纳入文化惠民重要内容，纳入公共文化服务保障指标和标准化建设基本要求，纳入镇（街道）文化站、村（社区）综合文化服务中心工作职责。

　　推动农村数字电影标准化建设

　　随着农村公共文化建设水平的提升，农村数字电影放映从最初的露天流动放映，逐步向室内化定点化方向发展，大大改善了的观影条件。利用乡镇文体中心现有的文化设施和场地推进公益电影普及可以弥补乡村居民的观影需求。苏州在发展农村数字电影的过程中，按照国家、省市主管部门关于公益电影放映的一些相关要求，出台了公益电影考核管理办法，逐级签订服务协议，保证放映任务落到实处，对完成任务好的集体和个人给予奖励补助。制定公益电影室内化、定点化放映的目标和要求，对全市公益放映点的放映设备、场所选择、服务要求、放映操作流程等推行标准化管理。明确落实安全管理要求，签订安全工作责任书，安全制度上墙等。每年进行全面考评，严格实行验收挂牌制度，确保室内固定放映点建设质量。

　　多样化放映模式完善服务功能

　　为满足广大农民对数字电影的多层次多样化的观影需求，因地制宜，探索公益电影放映点建设的多元服务模式，是新形势下，农村数字电影发展的方向。苏州在经济较为发达的镇村，支持配合当地政府自筹资金将农村影院按照城市影院模式建设，使农村观众能够享受到与城市电影院同样的观影效果和体验。对于一些位置与乡镇居民区较近的商业影院，每天放映一部农村数字电影院线有限公司提供的公益电影，既满足了乡镇居民观看公益电影的需求，也为商业影院增加了人气。采取菜单式和预约式放映模式，改变以往“我放你看”的单向供需不匹配的模式，推进公益电影由“看到”向“看好”转变。近年来，国家广电总局数字电影节目中心精选推荐大量的优秀电影，还引进了很多新片大片，影片订购的选择面越来越广，上线速度也越来越快，为提升群众观影满意度提供了有力保障。

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