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【朝花夕拾】行政机关对个人信息保护负有重要责任
2017-06-12 17:06
来源:中国战略新兴产业 卜文娟
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  北京大学法学院教授 姜明安
  随着互联网技术的发展、“互联网+”时代的到来,万物互联、人机交互使个人信息保护面临前所未有的挑战,公民个人信息被泄露、隐私被侵犯的风险大大增加。相关统计显示,七成左右的网民有过个人身份信息和网上活动信息被泄露的遭遇,加强个人信息保护已刻不容缓。行政机关在进行社会治理、提供公共服务的过程中需要大量收集个人信息,并对这些信息进行处理和利用。因此,行政机关对个人信息保护负有重要责任。
  【个人信息保护】互联网时代的个人信息保护,面临违法成本低与维权成本高的双重困境。法律并不能一劳永逸地解决所有问题。通过技术手段设立屏障、加强行业自律,发挥多元规则的作用,不断完善数字时代的文化环境与商业伦理,个人信息安全得到充分保障的未来才会更为可期。
  个人信息受到侵犯,主要发生在信息收集、加工、保存和利用等个人信息处理活动中。因此,个人信息保护的重点环节在于个人信息处理过程。个人信息处理与个人信息保护从某种意义上说是一对矛盾。承认个人对于个人信息有一定的权益,强调保护个人隐私,需要规范甚至限制行政机关对个人信息的处理行为;但为了确保行政机关为公共利益合法履行职责,也要赋予行政机关保有、利用个人信息的权力。为实现二者的平衡,法律允许行政机关对个人信息进行处理,同时限制随意公开个人信息的行为;承认个人有权取得或修改关于自己的信息;制定合理的信息处理规则,要求行政机关在收集、保存和使用个人信息时必须遵守这些规则。
  摘自:《人民日报》

 

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