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安徽省市场化生态保护补偿机制建设取得突破进展
2021-03-25 14:03
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  2020年,安徽省完成首单水排污权交易和水权交易,积极引导生态受益者通过市场化手段对生态保护者进行补偿。一是健全资源开发补偿制度。印发《安徽省公益林管理办法》、《关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的实施意见》等政策规定。2020年全省供应国有建设用地27478.15公顷,下达国家级和省级公益林的生态补偿资金37999.04万元,下达公益林生态效益补偿省级奖补资金777.84万元。二是优化排污权配置制度。完成新安江流域初始排污权确权,截止2020年底,完成新安江流域2938家工业企业、集中式污水处理厂、畜禽养殖场初始排污权核定。开展新安江流域水排污权交易试点,制定《新安江流域水排污权有偿使用和交易管理办法(试点)》等配套政策,建设重点排污单位在线监测设备和新安江流域水质自动站等配套项目,新安江流域水排污权交易正式上线交易。三是完善水权配置制度。加大农业水价综合改革经费支持力度,2020年统筹安排资金2983万元,支持各地开展农业水价综合改革。引导开展水权交易,探索水资源使用权有偿出让,六安市金安区毛坦厂镇人民政府与安徽明义旅游开发有限公司在中国水权交易所达成安徽省首单水权交易。开展新安江流域水权确权登记试点,核查公共供水企业、自备水源工业、农业用水等各类取水工程1133处,确权水量为2.24亿m³。四是探索碳排放权交易制度。做好碳排放交易基础工作,核查重点行业企业(年耗能1万及以上吨标准煤)的温室气体排放年度报告,启动安徽省2016-2019年度省级温室气体清单及达峰行动规划编制。加大节能推进力度,发展绿色建筑,增加生态系统碳汇,全面推行低碳生活。
  2021年,安徽省继续推动市场化生态补偿机制向纵深发展。修订《矿业权出让收益征收管理暂行办法》,尽快明确矿业权占用费收取标准,深入建设林长制改革示范区,推动生态公益林补偿标准动态调整,探索建立森林生态效益分类补偿机制。开展新安江流域排污权交易先行先试,加快推进新安江流域排污权工程。推广六安市金安区水权交易经验,选择基础条件较好的行政区域开展水权确权试点,探索推进新安江流域水权确权交易。科学制定安徽省2030年前碳排放达峰行动方案,推进重点行业二氧化碳排放达峰行动,积极参与全国碳市场制度建设、系统建设和基础能力建设,争取尽快实现上线交易。(高慧颖 周竟成)
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