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改革开放40年 湖南经济社会发展铸辉煌
2018-11-06 16:11
来源:龚德贤
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  改革开放40年
  湖南经济社会发展铸辉煌
本刊记者 龚德贤
  1978年5月,一篇名为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章,掀起了席卷全国的真理标准大讨论,成为撬动改革开放的杠杆。年末,党的十一届三中全会召开,会议作出了“改革开放”这一决定当代中国命运的抉择。
  四十年来,湖南经济发展成效如何?居民人均收入怎么样?人民生产生活条件是否得到了质的改善?本刊记者龚德贤带着系列问题参加了湖南省庆祝改革开放40周年新闻发布会。湖南省发改委党组副书记、副主任汤兹等省发改委领导参加了发布会,并介绍改革开放40周年全省经济社会发展成就并答记者问。
  改革开放40年以来,湖南坚持以改革开放集聚发展动力,以苦干实干书写时代答卷,先后战胜了98年特大洪水、2002年“非典”、2008年冰冻等重大灾害,成功应对了80年代后期的物价异常波动、97年亚洲金融危机、2008年世界金融危机等严峻考验,充分把握了加入WTO、西部大开发、中部崛起、“一带一部”等重大机遇。特别是党的十八大以来,对标对表高质量发展要求,大力实施创新引领开放崛起战略,保持了经济社会快速平稳健康发展,为建设富饶美丽幸福新湖南奠定了坚实基础,为实现伟大复兴“中国梦”贡献了湖南力量。
  人均GDP从不足300元增加到4.95万元
  四十年来,湖南坚持以经济建设为中心,实现了从经济落后向经济十强的大跃升。提出并实施了一批切合湖南实际的发展战略,从根本上改变了湖南经济落后的面貌。经济总量不断壮大。GDP从1978年的147亿元跃升到2017年的3.39万亿元,连续多年位居全国前十。人均GDP从不足300元增加到4.95万元。投资、消费分别达到3.13和1.49万亿元,是1978年的1555和271倍。生产力水平大幅提升。科技进步成为引领生产力发展的核心力量。依托科技创新,全员劳动生产率由654元/人增长到87631元/人。自主创新长株潭现象享誉全国,形成了超级计算机、超级杂交稻、磁浮技术等一批世界领先的重大科技成果。质量效益明显改善。全省一般公共预算收入从27.98亿元增加到4566.8亿元,年均增长14%。规模以上工业企业利润总额从14.15亿元增加到1930.9亿元,增长了135.5倍。高新技术产业增加值占GDP的比重提高到23.5%。
  工业增加值达到1.19万亿,是1978年的89倍
  四十年来,湖南坚持以产业发展为重点,实现了从农业大省向工业强省的大转型。三次产业结构由40.7:40.7:18.6调整为8.8:41.7:49.5,以制造业和服务业为主导的现代产业体系初步建立。农业现代化稳步推进。积极推动产品结构多元化、生产方式机械化、经营主体规模化,稻谷、生猪、水产品产量稳居全国前列,农业机械化水平达到48%,农产品加工业总产值跻身全国八强。新型工业化成效显著。持续兴产业强实体,特别是省十一届党代会以来,坚持以供给侧结构性改革为主线,先后启动实施创新创业“135”工程、制造强省五年行动计划,20条新兴优势产业链发展计划和“产业项目建设年”活动。2017年,全省工业增加值达到1.19万亿,是1978年的89倍。产业领域覆盖了除石油和天然气采集以外的所有工业门类,形成了电子信息、医药、机械等11个千亿产业。现代服务业蓬勃发展。2017年服务业增加值达到1.68万亿元,是1978年的613倍。文化创意产业占GDP的比重超过6%,“电视湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”享誉全球。长沙成为移动互联网企业集聚高地。张家界、凤凰等成为享誉世界的旅游胜地。
  全省高铁运营里程达到1396公里,居全国第4
  四十年来,湖南坚持以基础设施为支撑,实现了从基础薄弱向全面升级的大改善。抢抓扩内需机遇,相继开工和建成了一大批重大骨干工程,办成了一批多年想办又没有办成的大事,基础设施条件发生根本性变化。交通方面。从1994年第一条高速公路长永公路建成通车,到2017年,全省高速公路里程达到6419公里,居全国第5,118个县市区实现30分钟上下高速。从2005年国内首条高铁—武广客运专线在长沙开始动工,到2017年全省高铁运营里程达到1396公里,居全国第4,已有10个市州开通了高铁,其余4个市州也有望在三年内通高铁。建成7个民航机场,开通航线330条。水运通航里程1.2万公里,拥有港口泊位1865个。湖南在全国交通路网中枢纽地位进一步强化。能源方面。电力总装机4510万千瓦,其中新能源占比达到14%。6400多个行政村完成电网升级改造,天然气管道达到1900公里。水利方面。五强溪水库、江垭水库、涔天河水库、洞庭湖治理等一批重大水利工程相继实施,防灾减灾和水资源保障能力稳步提高。全省农田有效灌溉面积315.24万公顷,比1978年增加46.1万公顷。信息方面。互联网宽带用户达1315.5万户,移动电话用户增加到5693.4万户。14个市州城区实现光纤宽带网全覆盖,4G网络实现城镇区域100%连续覆盖。
  2016、2017两年,就为企业减负超过1600亿元
  四十年来,全省坚持以深化改革为动力,实现了从计划经济向市场经济的大变革。以市场化为方向,推动经济领域重点改革,发展的动力活力持续释放。农业农村改革。实行家庭联产承包责任制、农村税费改革、农村土地“三权”改革等一批影响深远的改革,终结了2600多年农民种地交纳“皇粮国税”的历史,充分激发了农业生产积极性、释放了人口红利,让数千万农村剩余劳动力走出田间地头,为农业农村发展和工业化城镇化推进奠定了坚实基础。国企国资改革。从上世纪90年代国企改制,到2003年以来的股份制改造,再到十八大以来的国有资本布局结构调整,通过不断给国企“松绑”、放权、让利,国有企业不断做大做强,全省国有企业资产总额突破2万亿。非公经济改革。毫不动摇的支持非公经济发展,实施了市场准入负面清单制度等一批重点改革,充分激发了非公经济活力。2017年,规模以上非公有制工业企业14250个,占全部规模以上工业企业数的93.3%。非公有制经济实现增加值占全省经济的比重达59.4%,比1978年提高55.3个百分点。“放管服”改革。释放新时代的制度红利。在全国率先启动注册资本登记制度,全面推行“先照后证”、“证照分离”、“多证合一”改革,省市行政审批事项大幅精简,非行政许可审批全部取消,仅2016、2017两年,就为企业减负超过1600亿元。
  在湘投资世界500强企业193家,累计外商投资1030亿美元
  四十年来,湖南坚持以扩大开放为牵引,实现了从封闭发展向开放融合的大转变。将开放崛起上升为全省经济发展的主战略,大力实施五大开放行动,内陆开放高地加快形成。开放环境不断优化。先后设立了衡阳、湘潭、岳阳、长沙、郴州5个综保区,开通了直达21个国家和地区的59条国际航线,开放平台数量居中部第一。同时,大幅放宽外资准入,逐步放开外贸经营权,大力推行通关一体化、电子支付、跨境一锁、“关检合一”等改革,极大便利了外资外贸的发展。开放的影响不断扩大。通过大力“引进来”,产业链条加快完善,通过积极“走出去”,部分产业不断向全球价值链高端攀升,湖南的国际经贸“朋友圈”已拓展至92个国家和地区,形成了工程机械、轨道交通、现代农业、路桥房建等“海外湘军”品牌。开放的成效不断显现。2017年,全省进出口总额达到360.4亿美元,年均增长14.9%;累计利用外商直接投资1030亿美元,在湘投资的世界500强企业达到193家。全省经核准的境外投资企业1440家,累计境外合同投资224.55亿美元。
  城镇化率由1978年的11.5%提高到54.6%
  四十年来,湖南坚持以协调发展为方向,实现了从城乡二元向区域统筹的大突破。立足不同区位条件和资源禀赋,整体谋划区域发展,全省四大板块实现国家区域发展战略全覆盖。四大区域竞相发展。长株潭地区率先发展势头强劲,地区生产总值占全省比重达43.8%;湘南地区开放发展来势良好,2017年实际利用外资达到40.8亿美元;大湘西地区扶贫发展成效显著,形成了7大产值过15亿元的支柱产业;洞庭湖生态经济区绿色发展全面铺开,生态经济不断壮大。新型城镇化加快推进。城镇化率由1978年的11.5%提高到54.6%。城镇常住人口由593.9万人增加到3747万人,增加5.3倍。长株潭一体化深入推进,城际铁路等一批标志性工程建成运营,一体化合作机制更加完善。城乡融合步伐加快。农村水电路气房和信息化建设全面提速,自来水普及率达82.72%,100%的乡镇和具备条件的村通沥青或水泥路,基本公共服务水平大幅提升。乡村振兴战略全面启动,乡村振兴规划发布实施。
  城乡居民收入分别达33948元和12936元,增长103.8倍和89.5倍
  四十年来,湖南坚持以民生福祉为己任,实现了从基本温饱向全面小康的大跨越。把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,突出办好民生实事,老百姓的获得感越来越强。居民收入大幅提高。城乡居民收入分别达到33948元和12936元,增长了103.8倍和89.5倍。城乡恩格尔系数比1980年分别降低29和39.5个百分点。20世纪80年代,录音机、自行车、洗衣机在城区基本普及。90年代,彩电、冰箱、电话进入百姓家庭。新世纪后,电脑、移动电话、轿车纷纷涌入居民生活。2017年末,湖南民用汽车拥有量688.94万辆,其中私人汽车635.97万辆,是1987年的240.9倍。社会保障更加健全。城乡居民基本养老保险实现制度全覆盖,全民医保体系基本建成。九年义务教育全面普及。高等教育成为大众教育。普通高等学校在校学生比1978年增长40.4倍。每千常住人口医疗卫生机构床位数达6.59张。人均预期寿命达到77.5岁,增加9.5岁。覆盖省市县乡村五级的公共文化设施基本建成。生态环境不断改善。以“一湖四水”为重点,统筹推进污染治理与生态建设,打响碧水、蓝天、净土三大保卫战。全省森林覆盖率由1978年的38.9%提高到2017年的59.68%,绿色发展指数居全国第8位。脱贫攻坚成效显著。连续33年实施以工代赈,累计投入资金60亿元,有效改善了贫困地区生产生活条件。从2016年起,启动实施“十三五”易地扶贫搬迁,计划搬迁72万人,截至目前,50万贫困人口已搬进新居,其余搬迁任务将在明年上半年全部完成。
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