吕丽

　　辽宁自贸试验区大连片区在东北地区率先启动法定机构改革以来，坚持以制度创新为核心，不断加快职能转变，全面激发内生动力，有力推动产业发展、招商引资等取得新成效。法定机构的运行，使大连片区平均每周推出一项制度创新成果、不少于一个重点项目落地或开工。

　　日前发布的《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》显示，大连片区制度创新指数在全国43个自贸片区中排名第11位。

　　揭牌运行4年来，大连片区按照中央、辽宁赋予的职责使命，聚焦主责主业，始终将制度创新作为发展灵魂，把加快构建现代产业体系作为发展根基，奋力开创高质量发展新局面。

　　紧扣企业需求，大连片区开展首创性、集成性制度创新。设立制度创新及企业服务专职部门，创新工作员额达到22名，约占片区总员额1/5。

　　2020年，大连片区推出全国首创性制度创新成果26项，其中16项创新案例被省政府复制推广。揭牌4年来，大连片区率先完成总体方案确定的119项改革试点任务，累计推出制度创新成果320余项，3项制度创新举措入选国务院改革试点经验，62项制度创新经验在全省复制推广，7项创新案例被国务院官网首页连续刊发。

　　同时，大连片区还充分利用地域优势，以制度创新不断构建更加畅通的国际物流大通道，扩大开放格局，在更高层次、更宽领域，以更大力度引领对外开放，全力构建面向东北亚开放合作新平台。

　　加快推进产业转型升级，全力打造开放型产业体系。大连片区已形成港航物流产业集群、汽车整车及零部件产业集群、先进装备制造产业集群等八大产业集群。国际中转集拼中心等15个开放型功能性平台建设取得突破。

　　一系列制度创新成果持续提升国际化营商环境水平，加速市场主体集聚。2020年，大连片区实现固定资产投资136亿元，同比增长8%。揭牌以来，累计新增企业3.4万户，是获批前的5.2倍；新增外资企业442家，增长61.23%。

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