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各地新兴产业发展情况 | 政策指南
2018-07-12 00:07
来源:中国战略新兴产业
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  本文首发于2018年6月1日

  《中国战略新兴产业》

栏目主持 贠天一

  东北地区:

  工业回暖新兴产业发展加速

  随着一季度主要经济数据的发布,东北经济运行呈现出继续筑底企稳、逐步向好发展的态势。据第三方机构调查显示,东北地区对全年经济发展的信心正进一步增强。

  数据显示,一季度部分传统重工业行情明显转强。辽宁41个工业行业中有28个行业增加值同比增长,增长面达68.3%。其中,规模以上装备制造业增加值增长12.8%,冶金工业增加值增长5.2%,石化工业增加值增长8.4%;黑龙江受高铁、机场等基础设施建设需求拉动,冶金工业市场持续旺盛,生铁、粗钢一季度产量分别增长77.0%和78.0%。

  与此同时,新兴产业培育发展进一步加快。一季度,辽宁新能源汽车产量增长3.7倍,城市轨道车辆产量增长85%,光缆产量增长76.7%,工业机器人产量增长18.8%;黑龙江的汽车制造、农副产品加工等产业均保持两位数以上较快增长,新兴产业的支撑作用正逐步显现。以油城大庆为例,在油田持续减产的情况下,该市一季度工业经济实现了3年来的首次正增长,其中新经济板块的替代作用功不可没。

  专家表示,在全国四大区域板块中,一季度东北地区工业经济增速同比提高幅度最大,东北地区工业增长已基本回归到正增长区间。其中,辽宁继续保持了去年以来的回升势头,工业增长领跑东三省,黑龙江位居中位,吉林工业增速相对较低,但考虑到过去几年吉林工业增速下降幅度较小的“基数效应”因素,东北地区工业已整体企稳趋好。

  广东佛山:双创引导基金再投资

  重点支持子基金投向战略性新兴产业

  近日,广东省佛山市南海区创新创业投资引导基金(下简称“双创引导基金”)二期将于近期发布,投资规模4亿元,重点支持子基金投向战略性新兴产业、先进制造业及高端服务业等政府鼓励的产业领域,包括广东金融高新区重点发力的金融科技产业。

  南海区双创引导基金于2016年6月设立,总规模10亿元,由政府出资。一期子基金优先投资于战略性新兴产业、先进制造业以及高端服务业等政府鼓励的产业领域。目前,共有国科蓝海、银杏广博、创大微加、安芙兰、达泰创投、力合开物6家子基金出资,出资规模14.548亿元,引导基金拟投1.595亿元,放大倍数约9倍。

  为进一步发挥创业投资对培育和发展战略

  性新兴产业、促进产业转型升级的支撑作用,根据引导基金最新管理办法的相关规定,2018年佛山市南海区创新创业投资引导基金于5月17日发布,第二期拟投入规模为4亿元,单个子基金最高出资额原则上不超过4000万元,预计撬动社会资本约16亿元。

  据悉,二期将继续支持子基金投向金融科技、战略性新兴产业、先进制造业及高端服务业等政府鼓励的产业领域。同时,为配合区委区政府打造“区块链+金融科技产业集聚区”,二期引导基金也将重点扶持区块链产业领域。

  辽宁大连:助力战略性新兴产业发展

  路径愈加明晰

  大连市政协召开2017年“一号提案”跟踪办理协商会议,针对“战略性新兴产业发展存在的行业条线分割分头推进,没有形成协同发展合力;龙头企业规模不大,带动作用不强;高能级创新平台不足,相关配套体系缺失”等问题,与市发改委、经信委、人社局、金融局、科技局相关负责人面对面协商,进一步提出意见建议。

  “壮大战略性新兴产业是破解发展难题、厚植发展优势的重要发力点。”去年年初召开的大连市政协十二届五次会议上,民建大连市委、民革大连市委和市政协经济委联合提交提案,建议加快科技创新、人才政策创新、投融资服务创新、体制机制创新步伐,以创新驱动托起产业升级新高地。该提案被市政协确定为当年“一号提案”,得到市委、市政府的高度重视,经25个部门联合办理,多数建议已落实,尤其在加强科技创新、鼓励关键技术突破、推动科技成果转化等方面收效明显。(佟冬俊)

  湖北:突破性发展战略性新兴产业

  坚定不移快转型

  近期,湖北省一季度工业经济运行调度会暨“战略性新兴产业”专题研讨班在武汉召开。会议分析一季度工业经济形势,研究推动工业经济稳增长、快转型、高质量发展,部署“双过半”目标任务,并就新常态下实施战略性新兴产业发展的路径和方法,加快新旧动能转换,推动制造强省建设等方面进行了培训。湖北省副省长曹广晶出席会议并在开班式上作了重要讲话。

  曹广晶指出,一季度工业形势“稳中有进”、“喜中有忧”。总体上“稳”,即:一季度,全省规上工业增加值增长7.8%,同比提高0.2个百分点,比去年全年提高0.4个百分点,高于全国1个百分点。主要指标“进”,即:一是结构改善。高技术制造业增长13%,快于整体工业增速5.2个百分点;战略性新兴产业较为集中的电子设备、医药、电气制造业分别增长18.1%、10.8%、8.7%。二是效益提升。全省工业企业利润率由

  2016年的5.4%、2017年的5.7%提升至6.3%,改变了长期低于全国的态势,达到近三年来最好水平。三是投资优化。一季度,全省工业投资增长13.1%,技改投资增长134.5%,民间投资增长11.6%。喜中有“忧”,即:一是周边竞争压力加剧。二是回稳向好支撑不强。三是工业企业资金紧张。

  曹广晶强调,要紧紧围绕省政府出台的《工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案》,强化稳增长目标、突出稳增长重点、统筹稳增长基本面,坚定不移稳增长;强力推进“万企万亿技改工程”、突破性发展战略性新兴产业、加快工业化与信息化融合发展,坚定不移快转型;重点推进基础支撑、评价考核、现代产业和价值导向体系建设,坚定不移推进高质量发展。要精准分析调度、精准落实政策、精准督办考核,奋力实现工业经济“双过半”。(李建民)

  深圳:扶持新兴产业项目

  撬动总投资达600亿元

  近日,国务院发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》显示,深圳在“大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显”。去年全年,深圳市围绕产业规划确定的重点领域,对创新载体、基础研究、技术攻关等2570个新兴产业项目给予扶持,撬动总投资达600亿元。

  据悉,去年深圳市全社会研发投入超过900亿元,占GDP比重4.13%。有效发明专利5年以上维持率在85%以上,居全国第一;获国家科技奖15项,获中国专利金奖5项、占全国1/5;PCT国际专利申请量20457万件,占全国申请总量的41.8%。全市新增全职院士12名、“千人计划”66名、“孔雀计划”团队30个,引进各类人才26.3万名。

  深圳挂牌成立6家诺贝尔奖科学家实验室、4家基础研究机构、5家制造业创新中心、7家海外创新中心;深圳网络空间科学与技术广东省实验室获批建设、第三代半导体研究院等高端研究机构呈现引领式创新、爆发式增长态势,各级创新载体总数累计达到1688家。

  下一步,深圳将探索科研项目全球悬赏制度,加大对战略性新兴产业发展有突出贡献人员的奖励,更大力度集聚全球高精尖人才,同时建立符合新技术与新产业发展规律要求的多要素评价体系。

  “目前,深圳在新一代信息技术、互联网、新能源汽车、智能制造、高端医疗装备、无人机等领域,形成了具有全球竞争力的优势产业集群。”市发展改革委高技术产业处相关负责人表示,产业集聚区已成为新兴产业发展的重要载体,进一步增强了产业辐射带动能力。为争创产业发展新优势,今年我市还将出台未来产业发展实施意见,加快5G移动通信、第三代半导体、新型显示、人工智能等重点领域布局。(刘丽)

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