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【部际】“十三五”期间国内战略性新兴产业发展环境和发展条件的变化及对策研究(全文)
2017-03-24 16:03
来源:中国战略新兴产业
 国家发展改革委高技术产业司课题

“十三五”期间国内战略性新兴产业发展环境和发展条件的变化及对策研究

 曾明彬   李玲娟

 

中国科学院大学公共政策与管理学院

201511

战略性新兴产业发展环境变化对策分析框架

分析的维度

具体内容

表现形式

对策建议

生产要素

技术资源

技术资源分布全球化

技术路径不确定性

1.整合全球创新资源,走开放发展道路

2.培育战新产业技术信息服务能力

3.战新产业人才培养的产学研协同模式

人力资源

人才绝对短缺和人才结构性短缺并存

人才“重引进、轻培养”现象突出

市场需求

社会需求

重大社会发展需求驱动

已有产业基础不匹配新兴主导技术发展

4.挖掘内需市场潜力,开拓新兴外需市场

5.重视需求侧政策的制定

市场需求

市场的全球化及贸易保护主义

国内市场需求不足,某些产业结构性剩余

相关产业和

支持产业

产业上下游

全球产业格局重构

产业链重心转移

产业发展存在“中国制造”路径依赖

6.“全产业链”协同发展

7.跳出“中国制造”路径依赖,发展共享经济

8.大力发展科技服务业

支持性产业

科技服务业缺位

企业战略和同业竞争

科技型中小企业

核心技术研发能力弱

政策依赖度高

9.构建产学研协同创新网络

10.设立“国家级共性技术研发中心”解决行业关键共性技术研发缺位的问题

同业竞争

我国同业竞争弱

跨国公司商业模式创新

机会/威胁

基础科技创新

信息技术与制造业融合

共享型经济蓬勃发展

11.推进国家产业技术创新战略联盟

12.面向新兴国家开拓市场需求

13.培育知识产权与技术标准运营能力

新的贸易规则

国际贸易保护主义强化与全球贸易规则重构

知识产权和技术标准壁垒

政府的重大决策

我国经济新常态

要素驱动、投资驱动向创新驱动转变

政府鼓励大众创业、万众创新


详情请见附件:“十三五”期间国内战略性新兴产业发展环境和发展条件的变化及对策研究(全文)

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